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2019-03-25 06:19 来源:九江传媒网

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  东方汇这艘新船将在2018年冬季展开加勒比之旅,之后驶向欧洲。8日,同程旅游的售后联系了陈先生,称可正常前往马尔代夫,当地酒店方说非常安全。

随着国家对非遗的保护宣传力度的加强,剪纸开始在不同层次的人群中进行传承,包括幼儿园和体验中国传统文化的留学生。酒店费用该谁承担当地管理部门出面调解陈先生告诉记者,2月8日,各大航空公司宣布,前往马尔代夫的机票可全额退款,但当时同程在电话联系时依旧坚持不退,陈先生表示强烈不满并挂断了电话。

  黄兴之后,再无黄兴。三、党和国家领导人的倡导、垂范引发民众的积极响应党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央一直率先垂范大力传播传统文化,并多次出台相关政策和指导意见支持国学,大大提高了民众的热情,并带动了民间力量积极进行自媒体的传播。

  清·刘嗣焕祖席咏歌金玉振,唐·徐铉一声钟磬有无中。主要航线如下:芬兰赫尔辛基(Helsinki)瑞典斯德哥尔摩(Stockholm)芬兰赫尔辛基(Helsinki)爱沙尼亚塔林(Tallinn)芬兰图尔库(Turku)瑞典斯德哥尔摩(Stockholm)瑞典斯德哥尔摩(Stockholm)爱沙尼亚塔林(Tallinn)瑞典斯德哥尔摩(Stockholm)拉脱维亚里加(Riga)这几条主要航线中会有几条会途径奥兰玛丽港(Mariehamn)官网信息:诗丽雅游轮(SILJALINE)https:///DFDS游轮在北欧地区的主要目的地包括丹麦哥本哈根和挪威奥斯陆,其中比较便捷的线路为:丹麦哥本哈根(Copenhagen)挪威奥斯陆(0slo)官网信息:DFDSSEAWAYS:http:///关于邮轮舱位和价格:在一年内不同的月份和时间段,不同的舱位,价格会有明显的差异。

窑具上还留有不少文字,其中有不少唐代俗字,可供文字学者研究,他就曾在一件窑具上同时看到了繁简二体的郑字。

  在一楼大堂处就将极简主义和繁复的岭南风通过木材、石块、青砖、金属表现出来。

  所以这款液体创可贴,就是解救我的神出现。在给乘客称体重之前,芬航的做法是沿用欧洲航空安全局(EuropeanAviationSafetyAgency)在2009年计算得出的芬兰乘客平均体重和行李重量。

  涂抹后不怕进水,膜体紧紧覆盖创面,比普通创可贴提供了更全面的保护,喷一喷就再也不怕磨脚啦。

  王修雷表示,在笔法上面,圆笔、方笔和点画这个东西都很难控制,特别是流量问题。这些年画以其独有的艺术高度,记录了丰富的苏州历史人文面貌,对中国的文化历史研究有着重要的价值,并在人类文明史上留下了浓墨重彩的一笔。

  参观者也可以向他们学习克林贡语。

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  河南新郑市是东周时期著名的诸侯国都城,先是春秋十二诸侯之一郑国的都城,战国中期又成了战国七雄之一韩国的都城,其地下埋藏了数不清的文物遗迹。这是讲诗人从岭南流放之地回到故乡,所以题目叫《渡汉江》。

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李宇嘉:解决“类住宅”关键在于土地市场化改革

2019-03-25 09:34
来源:每日经济新闻

五一小长假之前,上海市发布了《关于加强本市经营性用地出让管理的若干规定》,要求办公用地不得建设公寓式办公,商业用地未经约定不得建设酒店式公寓等“类住宅”;土地出让合同要明确商办持有比例和年限,持有期内不得转让;经营性物业要明确长期持有的比例;社区或住宅配套商业要长期持有。

这并不是一个孤例。此前在3月份,北京和广州就曾发布打击“类住宅”的一揽子政策,从销售对象(仅限企业)、设计报建(限制最小分割单位)、暂停贷款、停止项目审批等几个死角,全面堵死“类住宅”的生存空间。

“类住宅”缘何泛滥,地方政府为何要果断出手呢?

首先,商业办公(有其城市外围)租或售,都存在资金回笼周期长、利润不高的问题,商办用地建“类住宅”,对开发商而言是利润最大化和尽快收回投资的选择。

其次,互联网冲击实体商业,大城市产业升级(现代服务业贡献率超过70%),商办空间需求明显下降,商办项目很难招商,土地也很难卖个好价钱。

再次,住宅项目要配给公共服务设施,教育、医疗类设施还要独立供地。对于空间逼仄的北上广等大城市来说,住宅项目对政府和开发企业的压力较大。而“类住宅”项目不仅不需要配建公共设施,还享受住宅溢价。

最后,近年来一线城市人口涌入,住宅需求旺盛。房价“上台阶”,限购政策强化后,不限购和价格较低的“类住宅”就应运而生。2016年,北京和上海类住宅销售均价分别为每平方米29770元和25700元,仅相当于同期商品住房均价的72%和56%。由此,“类住宅”火爆就不难理解。

尽管“类住宅”客观上有生存空间,也补充了住宅需求,但其最大的问题是违反了土地用途管制、城市分区规划,造成城市生活和生产功能混杂,人为降低用地效率,并导致“城市病”更加突出。目前,“类住宅”主要集中的城市外围,本来基本规划为商业办公的区域,却集中了大量居住人口,加重了配套压力。区域内小商小贩、私立学校医院散点式无序分布,从外围到中心区的各条道路和轨交、换乘站点拥挤不堪。另外,“类住宅”泛滥导致京沪等大城市人口和空间“紧约束”政策失效。

近年来,京沪等城市在人口、土地供应上,均采取“减量发展”的政策。但是,“类住宅”以其不限购、低价格优势,成为外来人口“扎根”京沪的选择,而人口增加也倒逼城市空间扩张。

出现“类住宅”乱象,其中一个直接原因是基于政绩的规划。基于区域形象和短期GDP及税收政绩考核的考量,城市各区都有出让商办用地、建设商业办公中心甚至CBD的激励,但外围商办招商困难、经营困难。笔者调研,京沪深城市外围区域,商办项目除一楼底商餐饮、儿童娱乐还算景气外,二楼及以上空置现象比较严重。

监管不严是另一个直接原因。住宅销售能更快地赚钱、更快回笼资金、配套压力更少,更易于让土地卖个好价钱,部分地方政府对此也是“睁一只眼闭一只眼”。于是,开发商在规划报建和审批阶段便为今后切割改造留下方便之门,而批后用途监管大多形同虚设。

不过,“类住宅”乱象真正的根源还在于用地。大城市产业结构升级很快、人口迁入很快,工业和传统商办用地的单位空间产出效率下降,用地供应理应向现代服务业及需求更大的住宅倾斜。

目前,包括一线城市在内,我国大城市40%~50%的存量用地为工商业用地,住宅用地不足20%,而国际大城市刚好相反。原则上,土地所有者要追求更高产出和更高地租回报,工商和传统商办用地就会被现代服务业、居住用地所替代。同时,土地用途周期(最少40年)一般大于产业周期。互联网冲击下,产业由盛转衰或被消灭的周期也缩短了,客观上存在着调整土地功能的需要。但在我国,用地功能转换并无这样的市场化倒逼机制。

对此,各地需要对用地功能进行调整,对于涉及区域规划的调整须经政府审批程序,召开听证会,重签土地出让合同并备案;另一方面,用地功能调整涉及企业转制,转作住宅要补缴土地出让金,增加公共配套支出,但原用地主体很多是国企,转制困难、无力补缴地价,很多企业往往还希望“借地生财”,导致功能转换停滞。

于是,城市外围就批出了大量工商业用地,而原有工业、商办也难以盘活,导致住宅用地紧缩,也由于外围工商业“不经济”而导致“类住宅”泛滥。

因此,解决“类住宅”,一方面在于刚性的存量土地盘活机制,以地均产值、就业人口为刚性指标,建立划拨类工业用地和园区腾退红线,触及红线的工业用地和园区一律收回;另一方面,应加快推进土地要素市场化改革,减少地方政府基于短期经济和业绩考虑的用地行为;最后,要加快推进制造业去产能,腾出无效占地。(作者为深圳市房地产研究中心研究员)

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